这篇文章给大家聊聊关于协查管理办法，以及稽查不立案协查建议书范文对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站哦。
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发出协查需要什么程序
发出协查需要委托程，把调的内容例出提钢，而后把委托写好，一并寄给另一个法院，对方法院收到委托调查函件，他们会很快组织人调查，把调查的结果给寄过来，法律有规定兄弟法院给调查的，得有合法的手续，兄弟法院才会给调查，让兄弟法院调查，节省人力，财力。
市场监督管理协查规定
第一条为了督促市场监督管理部门依法履行职责，规范行政执法行为，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定所称执法监督，是指上级市场监督管理部门对下级市场监督管理部门，各级市场监督管理部门对本部门所属机构、派出机构和执法人员的行政执法及其相关行为进行的检查、审核、评议、纠正等活动。
市场监督管理部门开展执法监督，适用本规定；法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。
第三条执法监督应当坚持监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则，保证法律、法规、规章的正确实施。
第四条各级市场监督管理部门应当加强对执法监督工作的领导，建立健全执法监督工作机制，统筹解决执法监督工作中的重大问题。
第五条各级市场监督管理部门内设的各业务机构根据职责分工和相关规定，负责实施本业务领域的执法监督工作。
各级市场监督管理部门法制机构在本级市场监督管理部门领导下，具体负责组织、协调、指导和实施执法监督工作。
第六条执法监督主要包括下列内容：
（一）依法履行市场监督管理执法职责情况；
（二）行政规范性文件的合法性；
（三）公平竞争审查情况；
（四）行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的合法性和适当性；
（五）行政处罚裁量基准制度实施情况；
（六）行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度实施情况；
（七）行政复议、行政诉讼、行政执法与刑事司法衔接等制度落实情况；
（八）行政执法责任制的落实情况；
（九）其他需要监督的内容。
第七条执法监督主要采取下列方式：
（一）行政规范性文件合法性审核；
（二）公平竞争审查；
（三）行政处罚案件审核、听证；
（四）重大执法决定法制审核；
（五）行政复议；
（六）专项执法检查；
（七）执法评议考核；
（八）执法案卷评查；
（九）法治建设评价；
（十）依法可以采取的其他监督方式。
第八条本规定第七条第（一）项至第（五）项所规定的执法监督方式，依照法律、法规、规章和有关规定执行。
本规定第七条第（六）项至第（八）项所规定的执法监督方式，由市场监督管理部门内设的各业务机构和法制机构单独或者共同实施。
本规定第七条第（九）项所规定的执法监督方式，由市场监督管理部门法制机构实施。
第九条市场监督管理部门主要针对下列事项开展专项执法检查：
（一）法律、法规、规章、行政规范性文件的执行情况；
（二）重要执法制度的实施情况；
（三）行政执法中具有普遍性的热点、难点、重点问题；
（四）上级机关和有关部门交办、转办、移送的执法事项；
（五）社会公众反映强烈的执法事项；
（六）其他需要开展专项执法检查的事项。
市场监督管理部门应当加强对专项执法检查的统筹安排，统一制定专项执法检查计划，合理确定专项执法检查事项。
第十条市场监督管理部门主要针对下列事项开展执法评议考核：
（一）执法主体是否合法；
（二）执法行为是否规范；
（三）执法制度是否健全；
（四）执法效果是否良好；
（五）其他需要评议的事项。
市场监督管理部门开展执法评议考核，应当确定执法评议考核的范围和重点，加强评议考核结果运用，落实评议考核奖惩措施。
第十一条市场监督管理部门主要针对下列事项开展行政处罚案卷评查：
（一）实施行政处罚的主体是否合法；
（二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿；
（三）适用法律依据是否准确；
（四）程序是否合法；
（五）自由裁量权运用是否适当；
（六）涉嫌犯罪的案件是否移送司法机关；
（七）案卷的制作、管理是否规范；
（八）需要评查的其他事项。
市场监督管理部门主要针对下列事项开展行政许可案卷评查：
（一）实施行政许可的主体是否合法；
（二）行政许可项目是否有法律、法规、规章依据；
（三）申请材料是否齐全、是否符合法定形式；
（四）实质审查是否符合法定要求；
（五）适用法律依据是否准确；
（六）程序是否合法；
（七）案卷的制作、管理是否规范；
（八）需要评查的其他事项。
市场监督管理部门对其他行政执法案卷的评查事项，参照前款规定执行。
第十二条市场监督管理部门应当根据法治政府建设的部署和要求，对本级和下级市场监督管理部门法治建设情况进行评价。
法治市场监督管理建设评价办法、指标体系和评分标准由国家市场监督管理总局另行制定。
第十三条市场监督管理部门在开展执法监督时，可以采取下列措施：
（一）查阅、复制、调取行政执法案卷和其他有关材料；
（二）询问行政执法人员、行政相对人和其他相关人员；
（三）召开座谈会、论证会，开展问卷调查，组织第三方评估；
（四）现场检查、网上检查、查看执法业务管理系统；
（五）走访、回访、暗访；
（六）依法可以采取的其他措施。
第十四条下级市场监督管理部门应当及时向上级市场监督管理部门报送开展执法监督工作的情况及相关数据。
上级市场监督管理部门可以根据工作需要，要求下级市场监督管理部门报送开展执法监督工作的情况及相关数据。
各级市场监督管理部门应当加强执法监督的信息化建设，实现执法监督信息的互通和共享。
第十五条市场监督管理部门应当对开展执法监督的情况及时进行汇总、分析。相关执法监督情况经本级市场监督管理部门负责人批准后，可以在适当范围内通报。
第十六条上级市场监督管理部门在执法监督工作中发现下级市场监督管理部门在履行法定执法职责中存在突出问题的，经本级市场监督管理部门负责人批准，可以约谈下级市场监督管理部门负责人。
第十七条市场监督管理部门发现本部门所属机构、派出机构和执法人员存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的，应当及时予以纠正。
第十八条上级市场监督管理部门发现下级市场监督管理部门及其执法人员可能存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的，经本级市场监督管理部门负责人批准，可以发出执法监督通知书，要求提供相关材料或者情况说明。
下级市场监督管理部门收到执法监督通知书后，应当于十个工作日内提供相关材料或者情况说明。
第十九条上级市场监督管理部门发出执法监督通知书后，经过调查核实，认为下级市场监督管理部门及其执法人员存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形的，经本级市场监督管理部门负责人批准，可以发出执法监督决定书，要求下级市场监督管理部门限期纠正；必要时可以直接纠正。
下级市场监督管理部门应当在执法监督决定书规定的期限内纠正相关行为，并于纠正后十个工作日内向上级市场监督管理部门报告纠正情况。
第二十条下级市场监督管理部门对执法监督决定有异议的，可以在五个工作日内申请复查，上级市场监督管理部门应当自收到申请之日起十个工作日内予以复查并答复。
第二十一条上级市场监督管理部门发现下级市场监督管理部门行政执法工作中存在普遍性问题或者区域性风险，经本级市场监督管理部门负责人批准，可以向下级市场监督管理部门发出执法监督意见书，提出完善制度或者改进工作的要求。
下级市场监督管理部门应当在规定期限内将有关情况报告上级市场监督管理部门。
第二十二条下级市场监督管理部门不执行执法监督通知书、决定书或者意见书的，上级市场监督管理部门可以责令改正、通报批评，并可以建议有权机关对负有责任的主管人员和相关责任人员予以批评教育、调离执法岗位或者处分。
第二十三条市场监督管理部门在执法监督中，发现存在不履行、违法履行或者不当履行法定职责情形需要追责问责的，应当根据有关规定处理。
第二十四条市场监督管理部门应当建立执法容错机制，明确履职标准，完善尽职免责办法。
第二十五条药品监督管理部门和知识产权行政部门实施执法监督，适用本规定。
第二十六条本规定自2020年4月1日起施行。2004年1月18日原国家质量监督检验检疫总局令第59号公布的《质量监督检验检疫行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》和2015年9月15日原国家工商行政管理总局令第78号公布的《工商行政管理机关执法监督规定》同时废止。
国税局稽查队主要做些什么
国税局稽查队主要工作职责如下：1、负责对全系统税务稽查工作的组织、协调、指导、管理和考核；2、制定税务稽查工作制度、计划，下达稽查工作任务；3、协调税务稽查中的司法保卫工作，协同公安、检察和审判机关及其他有关部门，解决税务稽查和涉税刑事案件的移送和法律适用问题；4、负责查处和组织查处重大税收违法案件；5、受理和查处税务违法举报案件及举报奖励基金管理使用；6、负责组织重大税务违法案件审理；7、负责税务稽查案件复查和案件协查(非金税协查)；8、负责金税工程协查子系统业务管理和指导；9、负责整顿规范税收秩序中有关税收大检查和其他专项检查的具体组织和协调工作；10、负责稽查人才库管理及税务检查证管理；11、负责统计分析全系统稽查案件查补情况和行业偷逃骗抗税案件成因趋势；12、负责税务稽查案件公告工作。
协查管理办法
第一条为了打击防范虚开增值税专用发票等违法犯罪活动，规范增值税专用发票协查（以下简称协查）管理，制定本办法。
第二条县或者县以上税务机关（以下简称受托方）必须依照本办法接受其他地区同级税务机关（以下简称委托方）的委托或者按照上级税务机关的布置，对有疑问的或者已确定虚开的增值税专用发票进行查证和处理。
第三条国家税务总局稽查局和各级国家税务局稽查局必须设立协查岗位，配备专职人员负责协查的组织、监控管理、考核工作。
第四条协查信息通过国家税务总局《协查信息管理系统》网络（以下简称协查系统）传递，有关协查资料另行寄送或者报送。
第五条同级税务机关之间的协查，采取直接发函复函的方式进行；上级税务机关组织的协查，采取逐级发函复函的方式进行。
第六条委托方对有疑问的增值税专用发票，应向受托方发送《增值税专用发票协查函》（以下简称协查函），同时明确协查内容和要求。
第七条委托方对已确定虚开的增值税专用发票，应向受托方发送《已证实虚开的增值税专用发票通知单》（以下简称通知单），并寄送已定性为虚开的书面证明。
第八条受托方对有疑问的增值税专用发票，应查证以下情况：
（一）确认是否有开票企业，该企业是否有需要协查的增值税专用发票。
（二）确认增值税专用发票的真伪，以及是否为废票或者丢失被盗发票。
（三）查证增值税专用发票票面填开的项目内容是否真实准确。
（四）查证销售货物或者应税劳务交易是否真实；查证出口货物是否自产。
（五）查证票款结算是否相符，往来是否一致。
第九条税务机关内部各机构需要委托其他地区协查或者报请上级税务机关组织协查的增值税专用发票，由稽查局确认，分别不同情况填制协查函、通知单或者协查报告，经稽查局长或者主管税务局长审批后，传递给有关地区或者报送上级税务机关。
第十条应当报请上级税务机关组织协查的案件，案发地税务机关填写《增值税专用发票案件协查报告》（以下简称协查报告），经主管税务局长审批后逐级上报，上级税务机关应予及时审核处理。
协查案件价税合计在1000万元以上不满5000万元的，由地级国家税务局稽查局组织协查；价税合计在5000万元以上不满1亿元的，由省级国家税务局稽查局组织协查。
价税合计在1亿元以上的，由国家税务总局稽查局组织协查。
价税合计不足上述数额，但上级税务机关认为需要自己组织协查的，可以直接组织协查。
第十一条受托方接到协查函或者通知单后，由稽查局长或主管税务局长签批。
需要本级协查的，应及时进行分捡，并填制《协查处理单》报主管领导审批后，送承办机构实施协查；需要下级协查的，批转下级实施协查。
第十二条受托方完成协查事项后，填制《增值税专用发票协查回复函》（以下简称回复函），经稽查局长或者主管税务局长审批后，传递给委托方，并按照委托方的协查要求寄送相关材料。
第十三条受托方对有疑问的增值税专用发票，应当在一个月内回复调查结果；对已证实虚开的增值税专用发票，应当在两个月内回复税务处理结果。遇有特殊情况不能按时完成协查事项的，报上一级税务机关批准后，及时通知委托方。
第十四条对受托方逾期未回复协查结果的，上一级税务机关应当催办，并发出《增值税专用发票协查催办单》。
第十五条协查双方在传递协查信息时，均须由主管领导、经办人、录入员审核签字。
第十六条协查函件和有关证据资料必须依照档案管理规定及时归档，同时备份电子文件。
第十七条受托方应当就委托协查的全部事项进行调查，不得推诿、敷衍。对协查工作中提供虚假情况，泄露案情，以及因工作失职造成严重后果的，依法追究有关人员和主管领导的法律责任。
第十八条上级税务机关对下级税务机关的协查工作进行逐级监控，对增值税专用发票协查的回复率等指标逐级进行考核，定期通报协查情况。
第十九条省级国家税务局稽查局应当在每半年终了后20日内向国家税务总局稽查局报送《增值税专用发票协查情况统计表》。
第二十条各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局根据本办法，制定具体规定，报国家税务总局备案。
第二十一条本办法自协查系统运行之日起实施。
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