其实地名和行政区划的区别的问题并不复杂，但是又很多的朋友都不太了解不规范地名工作措施及建议，因此呢，今天小编就来为大家分享地名和行政区划的区别的一些知识，希望可以帮助到大家，下面我们一起来看看这个问题的分析吧！
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新闻传播工作如何避免侵权
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2019年10月18日
关注新闻侵权的成因
就报道而引发的新闻侵权而言，笔者根据相关法律认为，其主要涉及到媒体侵犯了当事人(被报道对象)的著作权、姓名权、名称权、名誉权、荣誉权、肖像权和人身权(隐私权)等。当然，有些媒体的宣传也有可能因为报道失实、文字错误、虚假广告等原因，形成或即将形成误导，造成受众的不满而引发纠纷。
新闻侵权的原因大致有以下几种情况：
1、新闻从业人员工作态度不严谨，采访不细致，违背新闻的真实性原则，导致新闻失突有的因审校不细，出现了人名、地名、职务、数字、背景等方面的差错，或文字使用不当，给被报道对象带来不同程度的负面影响而被起诉。
2、媒体及从业人员一味地求快、求新，争抢所谓的独家新闻，借此来扩大报刊发行量和电台电视台的收听、收视率，结果有时未把握报道时机，导致过早地作出定性报道，却因定性不准而使自己陷入被动，引发诉讼。
3、极少数通讯员或新闻从业人员出于个人目的，或受他人之托，在报道时不能做到客观公正，反而对所报道内容夸大其辞，造成新闻失实形成误导也有的甚至捏造事实，诬陷他人，而成为被告。
4、在未征得被采访对象同意的情况下，公开报道了涉及当事人隐私的事件或者通过偷拍、私自截取信息等手段，主要用于以营利为目的的新闻宣传，刊发了有关内容而被诉侵权。还有的因为未经原作者的同意，擅自刊用、删改其作品或删改不当而构成侵权。
5、采访中，由于记者警惕性不高或知识面不宽，采用了被采访人有意无意提供的不实甚至虚假的材料，从而侵害了被报道对象的权益。有的则是没有全面客观做新闻报道，而只采用当事人一方提供的材料，造成对另一方当事人不利的影响，被诉侵权。
新闻侵权的相关对策
要避免上述问题的出现，不因纠缠不清的官司影响工作和新闻各环节的正常运转，做好平时的预防工作至关重要。
首先，媒体及从业人员要明确自身在社会中所处的位置和应承担的责任。新闻媒体的舆论监督十分重要，担负着帮助政府改进工作，密切党和政府同人民群众的联系，增加人民群众建设社会主义现代化的信心和热情的责任。但是新闻媒体本身也要接受社会的监督，要受到法律的制约；不能自以为是“无冕之王”，就可以为所欲为。
其次，新闻单位要加强从业人员的队伍建设。要帮助从业人员打好政策、法律和纪律根底，时刻绷紧遵法、守法这根弦，依法进行采访报道，严守新闻工作纪律和职业道德，树立自身良好的形象。媒体的主要负责同志尤其应该带头学习，成为熟知法律的明白人、防错、纠错的把关者。
第三，要引导从业人员既当专家又当杂家。当“专家”，就是从业者对所报道的某一领域心知肚明，谈起该行业来头头是道，在行家面前不说外行话，不出差错。当“杂家”，就是广泛猎取不同行业的知识，并不断补充新知识，才能在报道时少出纰漏，并站在时代前沿，引领时尚。
第四，要组织从业人员加强业务学习，打好新闻业务根底。按照新闻特有的规律，以求真务实的科学态度，做客观公正的报道。新闻报道正如人们的言谈表述，取决于它的可信性。凡主观片面缺乏事实根据的，就很难取信于人。只有客观平衡、言必有据，才能令人信服和接受。讲客观，既要准确地反映事物的客观实际，又要通过事物本身来说明问题之所在，用事实说话，不主观臆断，避免由记者自己借题去自由抒发情感和发表自以为正确的议论。
第五，从新闻宣传技术角度讲，新闻单位有责任、有义务教育从业人员注意增强自我保护意识，掌握自我保护的方法。要制定严格的规章制度管好自己的“嘴”，尽量用平实简练的文字报道客观事实，不说过激、过头的话，以免授人以柄。引导记者在采访过程中多做调查，听取多方面的意见，掌握丰富的材料，尽可能亲自核实情况，获得取证，以便把握报道的分寸。如果记者未经亲自核实，或对情况若明若暗、把握不准时，不要为了抢新闻而急于报道，不要轻率地下定论。采访后的成品稿也不用存有疑问的材料，慎用矛盾当事人单独一方提供的材料。
第六，新闻报道尤其是法制类、社会新闻类报道参与采访的人员应当相对固定，不宜做经常性的调整。只有这样，才能防止人员变动后，新换人员因业务不熟、相关法律生疏而出现不应有的错误。
第七，从媒体编辑的环节讲，应当严把内部的编审关和发稿程序关，把问题消灭在与受众见面之前的诸多环节。要采用重奖重罚的形式，既评选出好新闻、好版面、好栏目，又对差错给予有效地制约，从而达到激励先进、鞭策后进的目的；采用内外监督的方式，搞好月评比、季度评比，减少差错，逐步提高办报、办刊、办台的质量。
此外，为了防止应诉时缺乏原始证据，媒体要健全档案管理制度，保证相关证据、原始稿件留存至诉讼有效期，从而达到应诉前查清责任，应诉时有所依据的目的。
智慧社区不智慧，建设难点在哪
智慧社区分好多模块，如智慧家居、停车管理、小区人口管理、物业管理，目前以AI、大数据、云技术为支撑，可以在停车，小区人口管理两个方面实现比较好的智慧应用。但物业公司在智慧系统建设方向缺乏积极性，且成本高，反而一些地产商在开发楼盘项目时喜欢打智慧社区概念来提升楼盘卖点，但物业公司与地产公司是分家的，即使是同一家母公司，为省成本，也只是做一些简单的智慧。最难点是家居智慧系统建设，现在很多做智慧家居的企业，难点是MUC平台的构建，以及网络系统构建（5G大规模实现后会解决网络问题）。但根本难点在于中国人因为家庭理念，长辈对儿孙的看护习惯，包括绝大多数人住的是套房而非楼上楼下几层的大别墅，有钱人住别墅也会请保姆打理。所以，于家居的智慧应用需求反而不强烈，缺乏动力，更多的是少数人在图新鲜。也因此，智慧社区的建设也就雷声响雨点小，十几年了，一直未见大动静，只在局部进行零打碎敲。
中办国办关于规范民办教育发展的意见
一、强化政府责任落实。制定优化义务教育结构的指导性文件，建立民办义务教育在校生占比监测和通报制度，督促各地依法落实政府举办义务教育的主体责任。省级政府要科学制定义务教育发展规划，加强对区域内义务教育的统筹，确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供，原则上不得审批设立新的民办义务教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学）。地方各级政府要加快推进义务教育结构调整和布局优化，民办义务教育在校生占比较高的地方要通过多种方式积极稳妥加以整改。依据常住人口规模积极扩大公办教育资源，防止因教育结构调整造成公办学校大校额大班额，严禁把公办义务教育学校转为民办学校。各地要完善政府购买学位管理办法，优先将随迁子女占比较高的民办义务教育学校纳入政府购买学位范围。新建住宅小区配套建设的义务教育学校应办成公办学校，对已有住宅小区配套建设的民办义务教育学校，经协商一致、条件成熟的转为公办学校，也可通过政府购买学位方式继续办学。
二、严格依法依规办学。民办义务教育学校要严格依据有关法律法规和相关政策规定办学。各地要认真核实民办义务教育学校基本办学条件达标情况。对基本办学条件不达标、专职教职工数量不足、招生规模扩充过快、存在大校额大班额的学校，要督促整改，并依据相关标准控制办学规模、核减招生计划，确保学校教育教学质量。不具备整改条件或经整改仍不合格的，依法依规进行处理，直至责令其停止办学。开展举办者资质和资金来源审查，禁止外资违法违规进入或变相进入义务教育领域。
三、规范招生入学行为。各地要统筹制定规范公办、民办义务教育学校招生的政策措施，推进免试就近入学全覆盖，严禁义务教育学校违规跨区域招生，严禁通过考试、面试等方式或以竞赛证书、学科成绩等为招生依据选拔生源，严禁与社会培训机构挂钩招生。民办义务教育学校招生报名和录取工作由市地级或县级政府教育行政部门统一组织实施，在学校审批机关管辖区域内招生，并与公办学校同步招生；优先满足学校所在县（市、区、旗）学生入学需求，所在县（市、区、旗）招不满且审批机关为市地级及以上政府教育行政部门的，可以在审批机关管辖区域内适当跨县（市、区、旗）招生，不得跨设区的市招生：对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。公办、民办义务教育学校应各自独立招生，不得混合招生。民办义务教育学校不得以公办学校或公办学校校区、分校的名义招生，也不得以“国际部”、“国际课程班”等名义招生。外籍人员子女学校不得招收或通过借读、挂靠、转学等变通方式安排境内中国公民子女就读。
四、加强教育教学管理。各地要建立民办义务教育学校教育教学常态化监督机制，做到与公办学校同部署、同要求。组织开展民办义务教育学校教育教学实施情况专项检查，重点检查落实国家课程方案、课程标准和使用教材等情况。对不按国家规定开设课程、选用教材、开展教学的要严肃整改，严禁以自编课程及教材取代国家课程及教材，严禁引进境外课程及教材开展教学，严禁聘请无在华教学资质的外籍人员从事教学活动。督促民办义务教育学校全面贯彻党的教育方针，将思想政治教育贯穿教育教学全过程，坚持五育并举，促进学生德智体美劳全面发展。各省（自治区、直辖市）要建立民办义务教育学校校长岗位培训和教师定期培训制度，加强对新上岗校长、教师教学规范性要求岗前培训和国家统编教材培训。
五、清理规范学校名称。民办义务教育学校名称要符合法律法规及相关政策规定，不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”、“世界”、“全球”等字样；不得包含公办学校名称或简称；未经授权，不得包含其他学校名称或简称；不得含有外语词、外国国名、外国地名；不得使用国外教育机构专有名称命名；不得使用可能对公众造成误解、引发歧义的内容和文字；不得利用公办学校品牌开展商业活动。各地要按照审批管理权限，逐校核查民办义务教育学校名称，对不符合命名规范的学校，要依照有关规定责令其限期变更名称。
六、加大财务监管力度。制定民办义务教育学校财务管理办法，要求民办义务教育学校每个会计年度结束时，委托会计师事务所对年度财务报告进行审计。各地要依法依规加强对民办义务教育学校财务行为全流程监管，落实非营利性法定要求。地方政府教育行政部门应结合年检工作，组织对民办义务教育学校进行专项检查，重点检查举办者获取办学收益或分配剩余财产的情况，通过购买服务、关联交易等方式转移办学收益的情况，以及通过兼并收购、委托经营、加盟连锁、协议控制等方式控制学校的情况。开展相关检查工作所需经费按程序纳入地方同级财政预算，有必要的可委托社会专业机构组织开展检查。各省级政府要加快出台非营利性民办学校收费办法，加强对民办义务教育学校收费标准调控，防止过高收费。督促民办义务教育学校落实收费公示和公开承诺制度，严禁收取或变相收取与入学挂钩的捐资助学款、借读费等。各地要落实和完善义务教育经费保障机制，促进区域义务教育优质均衡发展。培育并指导民办教育行业组织规范健康发展，更好发挥行业组织行业自律作用，健全监管机制。
七、规范公有主体参与办学。公有主体举办的义务教育学校，应当坚持公有属性，按照有关规定组织教育教学活动。制定出台有关政策措施，规范公办学校举办或参与举办民办义务教育学校行为，理顺“公参民”学校的体制机制，引导符合条件的民办义务教育学校逐渐转为公办学校。各地要部署开展专项整治行动，进行摸底排查，建立台账，一校一策明确方案，力争于２０２２年年底前逐步整改到位。不得新增设立公有主体举办或参与举办的民办义务教育学校，对民办义务教育学校占用教师编制等公办教育资源的，要有计划、有步骤地进行清理规范。对于优质教育资源缺乏的地区，已经设立、由地方政府引进区城外公办学校合作举办的义务教育学校，坚持公有属性，完善管理模式。
八、健全督导检查机制。将规范民办义务教育发展情况纳入政府履行教育职责督导评价体系，将民办义务教育学校纳入义务教育优质均衡发展督导评估范围，对民办义务教育占比过高地区要加强复查和督促整改，整改不到位的，不得评估通过为义务教育发展优质均衡县（市、区、旗），已经通过的予以取消。加强督学责任区建设，建立全覆盖、常态化督导机制，确保责任督学挂牌督导覆盖所有民办义务教育学校。有序开展民办义务教育质量监测。各地要把规范招生和教育教学管理情况以及其他重要的规范办学情况作为民办义务教育学校审批登记、年检年审、评估考核、管理监督的必备条件和必查内容。对办学出现严重问题或发现问题整改落实不到位的，要依法依规核减招生计划，直至停止招生、吊销办学许可证。
九、全面加强学校党的建设。认真落实中共中央办公厅印发的《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》，确保民办义务教育学校按照党的教育方针办学立校、教书育人。各地要逐一核查民办义务教育学校章程，确保把党组织建设有关内容纳入学校章程。明确党组织的地位作用、经费保障等要求。推进民办义务教育学校党的组织和党的工作全覆盖，做到应建尽建，一般应纳入学校所在地县级党委教育工作部门或县级政府教育行政部门党组织统一管理。健全党组织参与决策和监督机制，推进党组织班子与学校决策层、管理层“双向进入、交叉任职”，充分发挥党组织战斗堡垒作用。学校党组织要健全党建带团建、队建工作制度，落实意识形态工作责任制，强化思想引领，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。学校党组织书记一般从学校管理层产生，学校内部没有合适人选的，可由上级党组织选派，具体实施办法由各省（自治区、直辖市）制定。学校要配齐配强思政德育工作者、班主任、道德与法治课教师等工作力量。
地名和行政区划的区别
地名是地方的指称，是人们对具有特定方位、地域范围的地理实体赋予的专用名称，包括：自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等。
地名管理是民政部门依据地名管理法规，对地理实体进行科学地命名、更名，并采取必要的手段和措施推行地名标准化的行政管理工作。地名的命名、更名需向民政部门申报。地名管理的最终目标是实现地名标准化。
主要政策法规有：国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》、民政部和国家档案局《地名档案管理办法》等。
行政区划是指对行政区域的划分，是国家为了有效的行政管理和政治统治的需要，遵循有关的法律规定，并充分考虑到经济联系、生产力布局、资源条件、地理环境等因素，在各个区域设置相应的地方国家权力机关。
行政区划是国家行政管理的基本手段，是政权建设的基础和重要组成部分，它从政治体制和行政管理体制上影响和制约着区域经济的发育发展、资源的开发利用、国土的管理使用、生产力和城市的布局。因此，行政区划是否科学合理，对一个国家的政治、经济、文化、民族等方面，都将产生深远的影响，关系到国家和地方的长治久安。
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